“江南千条水，云贵万重山。五百年后看，云贵胜江南。”时值盛夏，记者来到镶嵌在云贵高原上的明珠——贵阳，亲身感受这座城市基层保密工作的鲜活生命力。近年来，贵阳市保密局积极贯彻落实中央保密委员会关于加强基层保密工作的决策部署，坚持工作重心向基层倾斜，用“一张网”“一道墙”“一幅图”，掀起一场基层保密治理的新变革。

引领 + 谋划 织密“一张网”

贵阳作为省会城市，也是全省的政治、经济、文化中心，基层社情复杂，保密工作任务重、压力大。对此，贵阳市委、市政府高度重视，省委常委、市委书记胡忠雄多次听取保密工作汇报，反复强调“必须加大保密检查力度和保密宣传教育力度”，树立起干事创业的“风向标”。2022年以来，市委常委、秘书长、保密委员会主任刘本立对保密工作作出30余次指示批示。“保密不能神秘，保密不要保守，保密行政管理部门要深入机关单位、深入基层，切实提高全市保密工作的整体水平。”到市保密局调研时，刘本立明确说道。

市委副秘书长郭阳（左二）和市保密局局长雷宏（左一）

对开阳县试卷保密室进行检查

市委、保密委领导吹响了靠前指挥的“冲锋号”，全市保密工作提质增效，正式步入了快车道。市保密局把检查指导和宣传教育作为夯实基层保密工作基础的两大重要抓手，全面推动重心下移、资源下沉、保障下倾，建立全市保密工作“一张网”。与此同时，他们反复考量全市基层各单位、各领域发展的社情“密”情，逐步推动基层保密工作实现“6个纳入”，即纳入市委巡察、纳入党建目标和高质量考核、纳入党委（党组）重要议事日程、纳入理论学习中心组、纳入民主生活会、纳入党政领导干部个人述职报告，形成了特色鲜明的“贵阳方案”。此外，市保密局还在保密系统建设上下功夫，制定了市委保密委员会主任、专职副主任、委员等履职清单，进一步完善了保密委员会的体制机制和职责任务。

举一纲而万目张，落一子而满盘活。目前，贵阳市10个县（市、区）均配备了保密委员会专职副主任，设立了保密办（保密局）和保密科，配备了保密干部。市直各机关单位均成立了保密委员会（保密工作领导小组），在办公室等综合部门设立保密办，配备1—2名专（兼）职保密干部，切实保证基层保密工作“有人干事”。

调研 + 检查 筑牢“一道墙”

“我们树立一切工作向基层倾斜的鲜明导向，要求局里的同志要确保一半以上工作时间到机关单位和县（市、区）检查指导工作。”市保密局局长雷宏介绍道。基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，也是保密责任落实的“最后一公里”，为了保障保密工作在基层的落地落实，这些年来，市保密局通过“调研 + 检查”相结合的方式，帮助各地各单位切实提高保密工作水平。

雷宏告诉记者，2022年，他们走访调研了16个乡镇（街道），结合各单位特色，从组织建设、专（兼）职保密干部配备等方面与基层保密干部座谈，倾听来自一线的呼声和建议，并选取典型示范点，探索经验，总结方法，及时推广。根据调研情况和基层需求，市保密局专门制定印发了《贵阳市机关单位保密工作职责》《贵阳市机关单位保密实操手册》等，为机关单位规范保密工作提供了蓝本。

此外，市保密局还充分发挥保密检查“利剑”和案件查处“杀手锏”作用，2022年以来，在贵安新区、10个县（市、区）和多家市直机关单位开展了3轮全覆盖保密检查、6次电子邮箱等专项保密检查，同时加大案件通报力度，严肃查处保密违法违纪行为9起，处理责任人员13人，在全市范围内形成震慑效应。

调研和检查的实效如何，得将眼睛往“下”看。记者在采访中了解到，息烽县永靖镇严格落实市保密局要求，通过镇保密工作领导小组统筹管理、协调联动，为各项工作系紧“安全扣”。在 2022年9月对涉密部门的一次检查中，镇保密工作领导小组发现该部门文件管理不规范，存在失泄密风险，检查人员第一时间指出问题、组织整改，并在全镇干部职工大会上将此次事件涉及的分管领导、相关部门及责任人员进行通报，起到了很强的警示作用。

“市保密局连续两年到永靖开展调研和检查，给予了我们很多帮助和指导，让我们很受触动，从而也激发了干好工作的动力。”永靖镇党委书记王贵表示。

宣传 + 教育 擘画“一幅图”

在贵阳，有一个地方被蜿蜒的南明河如玉带般环绕着，孕育了“五百年稳占鳌矶，独撑天宇”的甲秀胜境，造就了文人骚客咏诗颂词、挥毫泼墨的奇景，这就是“自古多灵秀”的南明。南明区是贵阳市的中心城区之一，也是省委所在地，保密管理点多面广。

如何让保密“两识”教育深入人心？南明区尝试从创新保密宣教形式中寻找答案。他们精心打造了“深心”保密宣教品牌，围绕“线上保密教育”“保密教育实训平台”“保密宣传六进活动”“保密进党校”“南明干部大讲堂”“送教上门”等6个重点宣传项目，推进保密宣传教育在社区内的全覆盖。

走进辖区内的南厂路社区，工作人员向记者介绍，南明区保密局立足周边重点服务对象多的实际，指导南厂路社区对人员进行分类管理，并通过举办红色宣讲活动、绘制专题黑板报等形式开展保密宣教。“我们拍摄保密故事视频，撰写创意文案，借助‘保密观’App 向辖区居民和退役军人普及保密知识常识，并以线上竞赛答题的方式检验学习成果，帮助大家增强保密意识。”南明区保密局局长李玉海告诉记者。

这只是贵阳市精心绘制保密宣教蓝图的一个缩影。近年来，市保密局借助贵阳厚重的历史积淀，深入挖掘本地红色保密故事，组织创作了一批高质量的保密宣教作品，特色微视频《于无声处》、保密公益宣传创意文案《没有地址的信箱》均获中央保密办（国家保密局）表彰。此外，他们还积极开展一系列保密教育培训，到40余家机关单位开展送教上门活动，举办贵阳市专（兼）职保密干部“强省会”能力提升培训班、涉密人员管理培训班，圆满完成了市委党校春季县干班、中青班、初任公务员培训班和出席省第十三次党代会代表的保密培训任务，持续谱写新时代保密宣传教育新篇章。

“我们将进一步压紧压实保密工作责任，持续巩固基层保密工作成效，争取在‘十四五’时期，推动保密工作高质量发展，为‘强省会’做出保密贡献！”采访最后，雷宏信心满满地表示。

文章来源：《保密工作》杂志