保密柜、手机屏蔽柜https://www.guub.cn/

（本文引自《汇编文件资料  要把“好事办好”》）

目前，许多机关单位将汇编文件资料作为梳理本单位工作历史沿革、提高干部队伍素质水平的重要手段。但同时我们也看到，汇编文件资料在源头采集、编辑处理、保存使用等环节保密问题频发，损害了国家秘密安全。如何更好开展文件资料的汇编工作，把“好事办好”，是摆在我们面前亟待思考和解决的问题。

典型案例

◆源头采集

案例2：2013年，有关部门在工作中发现，由B省某省直部门汇编、该省某出版社出版的《工作文件资料选编》（未标密，以下简称《选编》）中含有多份机密级文件及秘密级文件。经查，2003年，该省直部门办公室调研员靳某主持启动《选编》的汇编工作。《选编》中文件资料均从相关部委、省直部门印制的文件资料或书籍中选取，因未认真核对文件原件，导致《选编》中一些涉密文件未标注密级，也未对《选编》进行定密。靳某在向出版社提供文件资料时，也未说明《选编》中收录了涉密文件。随后，时任出版社一审编辑胡某、二审编辑李某和三审编辑辛某等人，由于保密意识不强，在编辑审查过程中，也未能审出文稿中有涉密文件。该书正式出版后在靳某所在系统内下发，后又交由某图书公司制作成电子书出售，致使该书大范围扩散，造成泄密。案件发生后，有关部门给予靳某党内警告处分；给予胡某警告处分、李某罚款3000元处理、辛某罚款2000元处理。

本案中，靳某主持选编工作，不仅未认真核对原件，导致《选编》中部分文件未标密，也未对《选编》进行定密；此外，由于其未对出版社做出提醒，为后续泄密埋下隐患。出版社编辑胡某、李某、辛某审查不严，未能及时发现其中含有涉密文件，导致大范围泄密的发生。如职场上一直强调保密资料需要放进保密柜，顾名思义就是装有保密文件的柜子，一般这样的柜子都是装有密码锁的，这些密码锁也不是轻易能破解的，是符合国家保密标准的文件柜，所以也叫做保密文件柜。保密柜的核心技术是符合保密要求的保密锁，随着科技的发展，目前保密锁通常是电子密码锁或者指纹锁。

◆◆编辑处理

案例3：2016年11月，有关部门在工作中发现，C省某市政府网站违规刊登1份秘密级文件。经查，11月10日，该市环保局工作人员王某向局办公室借阅了1份秘密级文件，私自将其密级抹去后编入《业务资料汇编》（以下简称《汇编》），且未在《汇编》封面标密。《汇编》被印制300本分发给市委、市政府、各县市区和市直相关部门。随后，市政府网站工作人员刘某将王某提供的《汇编》编辑整理后上传至网站，造成泄密。案件发生后，有关部门给予王某行政警告处分，责令其做出深刻检查；对市环保局分管保密工作的副局长鲍某和分管业务工作的副局长夏某进行约谈，对办公室主任徐某进行诫勉谈话，对刘某处以500元罚款。

本案中，王某属于明知故犯，不仅私自抹去涉密文件密级标志，未按规定标注《汇编》密级，还明知文件涉密，仍提供给刘某作为政府信息公开材料使用，最终导致泄密。

案例4：2018年1月，有关部门在工作中发现，D省某研究所有关人员通过互联网电子邮箱传递“机密”文件资料汇编。经查，2013年11月，该所常务副所长何某要求经济学教研部副教授王某对与业务相关的部分涉密文件内容进行整理汇编。王某从多份机密级文件和秘密级文件中摘录了部分内容进行了整理汇编，并将整理汇编的材料标注了“机密”字样。但是，其却在非涉密计算机中存储、处理后通过互联网电子邮箱发给办公室主任鲍某。后该单位电子邮箱系统更换，期间将所有邮件通过云服务上传至互联网，造成泄密。案件发生后，有关部门给予王某行政警告处分，责令做出深刻书面检查；对鲍某进行批评教育。

本案中，王某尚有一定保密意识，知道应对汇编整理的材料进行定密，但却依然未能严格遵守相关保密法律法规，使用非涉密计算机存储、处理，并通过互联网电子邮箱传递，可谓执行保密制度不彻底的“典型”。涉密计以上3个案例仅为涉密会议泄密的具体表现。涉密会议特别是大型涉密会议，往往时间紧、任务重、环节多，主办单位限于人力等各方面因素，很难做到面面俱到，极易出现“跑风漏气”等问题，导致涉密会议泄密。结合对涉密会议泄密案例的具体分析，笔者认为，应从两方面做好涉密会议的保密管理工作。在这次展会中，枢密3号P20手机信号屏蔽柜是国保展厅备受关注的焦点。在重量方面，枢密3号整柜仅在15千克左右，移动和搬运更加轻松。在款式方面，枢密3号贴心设置了多种不同形态，其中包括壁挂式、台立式、便捷式以及组合式，能够满足不同人群的需求。在存放物品方面，枢密3号还做了多方位升级，如选用偏心轮顶开设计结构的门把手以及半自动弹锁结构的内部寄存格等。

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◆◆强化保密管理，确立制度权威

1.加强源头管理。一方面，涉密文件资料汇编坚决禁止从个人网站、微博、微信及其他文档共享类社会网站获取，不但无法核对真伪，还难以确定密级。另一方面，如果从涉密文件资料中选取、摘录、引用，应当认真、逐份、反复核对原文密级及保密期限，确保准确无误。其中，对历史性文件资料的使用，还应尤其关注是否已超保密期限、保密期限是否延长、是否已进行了降密或解密等问题并进行一一核实，确保汇编的每份文件资料都有据可查、准确翔实。

2.加强过程管理。一是强化审核制度，进一步细化资料收集、初审、复核等不同岗位的岗位职责，明确责任分工；同时，认真梳理不同岗位存在的业务风险点，并制定有针对性的解决措施，有效防范不加审核直接汇编、只审标题不审内容、选择性审核等情况的发生；尤其是对政府信息公开审核、公开出版物内容审核要重点“关注”，最大程度避免过失泄密的发生。二是加强检查查处。定期组织专项检查，对从事汇编工作的人员使用的计算机、存储介质、保密柜等进行检查，及时发现失泄密隐患。同时，严肃责任追究，发现存在违反保密法律法规行为，发现一起，查处一起，绝不手软。

3.加强后续管理。汇编文件资料下发后的保存、使用一直是保密管理的重点难点问题。一是明确底账。对印发了多少份、发往了哪些单位和人员，要做到账目明确，心中有数；同时要对印发的涉密汇编材料编号登记，一旦出了问题，有据可查。二是签订保密承诺书。对领取单位和人员提出保密要求，签订保密承诺书，并对上网公开须经保密审查、禁止私自复制和对外提供等容易出现问题的环节进行重点强调。三是落实销毁制度，明确销毁流程，严防随意处置、违规销毁等情况的发生。